为了摸清全县农村饮水情况，分析研究存在的问题和困难，寻找解决农村饮水问题的对策和措施，按照县政府的安排，我们利用一周时间对全县农村饮水现状进行了认真、全面的调查，现将具体调查情况报告如下：

一、全县农村饮水现状

    全县共有346个行政村，农村人口13.4万人。长期以来，由于受自然条件影响，属水资源贫乏区。全县人均水资源占有量700立方米，仅为全省人均占有量1400立方米的一半，为全国人均占有量2400立方米的29%，全县农村生活生产长期受水资源不足的困扰。止2000年底，全县饮用自来水的行政村只有4个涉及人口1100余人；共有集雨水窖118个涉及530人；其余均为人担、畜驮，吃水困难的人口。“十五”期间，国家启动人饮解困项目，在我县累计投入资金516万元；2004年市政府启动实施了黄河沿岸扶贫开发工程，三年来投入我县饮水工程资金1200多万元，专项用于解决黄河沿岸三乡镇人饮问题，其它渠道投入510万元（以工代振300 万元，2+1项目210万元）。通过上述项目的实施，到2006年底，全县解决饮水困难的行政村共222个，涉及农村人口8.82万人，分别占农村和农村人口总数的64%、65%。其中饮用自来水的行政村49个，涉及人口21663人，农村人口自来水普及率16%；全县共建成集雨水窖4700个，涉及54个行政村19032人，分别占农村和农村人口总数的15.6%、14.2%；全县饮用水井的行政村119个，涉及人口4.75万人。目前，全县仍有124个行政村4.58万人口饮水存在不同程度的困难。
    从自然地貌和群众居住条件来分析，全县农村饮水状况可划为三个区域：一是黄河沿岸土石山区。包括延水关、土岗、眼岔寺三乡镇，为全县饮用水最困难的区域，特征是地形破碎、居住分散，可饮用水源稀少且含氟量高。通过近三年黄河沿岸扶贫开发人畜饮水专项资金的投入，采取以建设集雨水窖为主的途径，基本上解决了沿黄三乡镇农村饮用水源紧缺的状况。二是城南残塬区。包括马家河乡和杨家圪台镇，特征是群众大部分居住在塬台区，饮用水源全部在沟道，取水距离远、高差大，农民要耗费大量的时间和精力用于拉水上。通过近几年的努力，根据各村具体情况，采取抽水上塬、建集雨水窖、打人工井等方式，已经解决了39个村1.3万人口的饮水问题，占这一区域人口的52.2%。目前还有45个行政村（马家河20个、杨家圪台镇25个）1.19万人口饮水困难，这是全县今后解决农村饮水问题的重点区域。三是城北沟道川道区。该区域涉及9个乡镇，主要特征为水源较为充足，但设施不完善，保证率低，还有79个行政村存在不同程度、不同问题的饮水困难，涉及人口3.39万人，也是今后全县解决农村饮水问题的重点区域。
    通过近5年多来的工作实践和我们的调查了解，在解决农村人畜饮水困难工作中有以下三点启示：一是在项目实施过程中，要坚持因地制宜的原则，根据各村居住情况、水源条件和经济发展水平等综合因素，采取宜井则井、宜窖则窖、宜抽则抽、宜引则引的方式，可以较好地解决农村饮水问题。2004年，省水利厅组织各地市水利行业专家，对全省农村饮水工程实施工作进行交叉评比检查，对我县因地制宜的工作思路和方式给予了高度评价，当年延川获得了“全省农村饮水工作先进县”的荣誉。二是在供水项目实施中，要坚持“资金整合”的工作原则，避免“撒胡椒面”现象。如在延水关供水工程建设工作中，县上将不同年度的比利时援助物资、国家人饮解困资金、黄河沿岸扶贫开发人畜饮水项目资金整合使用，从2002年开始，到2005年利用4年时间建成了全县第三大供水系统——延水关供水工程，惠及该镇6个行政村和镇区11个机关单位共6000人，运行情况良好。三是对于地形复杂、居住分散、水源紧缺的残塬区群众，坚持以“集雨水窖”为主的形式，解决饮水困难问题。2003-2005年，我县在黄河沿岸地区，采取建设集雨水窖的方式，解决1.4万人的饮水问题，占到该地区农村人口2.2万的63.6%，主要是投资小，水质好，管理方便，更重要的是解决了“无水问题”，效果明显。

(文/本站编辑)